Cosa deve sapere una PMI svizzera sulle prese di posizione di terzi ai sensi dell’Art. 19 dell’ordinanza sul controllo delle concentrazioni di imprese?
In base all’Art. 19, le prese di posizione di terzi di cui all’articolo 33 capoverso 1 della legge devono essere effettuate per scritto. Inoltre, nel caso singolo, la segreteria può ordinare un’audizione. Per una PMI, il punto pratico è quindi verificare se rientra tra i terzi chiamati a presentare osservazioni e preparare un testo scritto chiaro e completo.
L’Art. 19 disciplina la forma delle prese di posizione di terzi nel contesto richiamato dall’articolo 33 capoverso 1 della legge. La regola espressa è che tali prese di posizione «sono effettuate per scritto». Per una PMI, questo significa che, se interviene come terzo in questa procedura, la modalità ordinaria prevista dalla disposizione è una presentazione scritta, non orale. Il testo fornito non precisa qui contenuti, termini o formalità ulteriori; quindi è prudente attenersi strettamente alla richiesta ricevuta e verificare nel fascicolo o nella comunicazione della segreteria quali elementi debbano essere inclusi nello scritto.[1]
La stessa disposizione aggiunge una possibilità procedurale distinta: «Nel caso singolo, la segreteria può ordinare un’audizione.» Questo non sostituisce automaticamente la forma scritta, ma indica che, in una situazione concreta, la segreteria ha la facoltà di disporre un’audizione. Per una PMI, la lettura cauta è che l’audizione non va presunta né esclusa in astratto: occorre controllare se la segreteria l’abbia effettivamente ordinata nel caso specifico. Operativamente, conviene quindi preparare anzitutto una presa di posizione per scritto e, se arriva un ordine di audizione, verificare con precisione portata, oggetto e modalità richieste dalla segreteria nel procedimento interessato.[1]
Prima di farvi affidamento, occorre verificare il testo vigente della disposizione e le eventuali modifiche successive.[1]